# Santay: La paradoja de la cooperación internacional que no llega
*El gestor cultural José Delgado Mendoza denuncia cómo la burocracia ignora las necesidades reales de una comunidad insular sin servicios básicos.*

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- URL: https://contextoec.com/noticia/santay-la-paradoja-de-la-cooperacion-internacional-que-no-llega
- Sección: Sociedad
- Autor: Redacción Contexto
- Publicado: 2026-09-14T07:06:57.036Z
> La isla de Santay enfrenta carencias básicas mientras la cooperación espera proyectos formales, ignorando una realidad que exige presencia directa en el territorio.

## Las claves

- Crisis de servicios básicos y cierre del humedal
- Burocracia internacional alejada de las necesidades locales
- Propuesta de alianza con gobiernos descentralizados

La isla de San Jacinto, conocida popularmente como Santay, se encuentra en el centro de una crítica profunda sobre la eficacia y el alcance de los mecanismos de cooperación internacional. José Delgado Mendoza, gestor cultural y ambiental además de director del Observatorio de Santay, ha señalado que existe una paradoja estructural: mientras existen fondos y organismos dispuestos a apoyar iniciativas ambientales y sociales, estos recursos permanecen en sus escritorios esperando propuestas formales que nunca llegan desde el territorio insular.

### La brecha entre la necesidad y la burocracia

El análisis presentado por Delgado Mendoza expone un fallo sistémico en los mecanismos de financiamiento. La mayoría de estos programas operan bajo proyectos presentados exclusivamente por ministerios, municipios u otras instituciones centrales del Estado. Sin embargo, cuando no existe un expediente preparado específicamente para Santay o cuando la isla no figura entre las prioridades oficiales, se rompe el puente institucional necesario para conectar la necesidad con el financiamiento disponible.

### Una comunidad más allá de los manglares

Más allá de la gestión ambiental, la crítica señala que las intervenciones externas tienden a reducir la realidad insular a una sola dimensión: la conservación del manglar o la investigación científica. Esta visión ignora que Santay es, ante todo, un territorio habitado por una comunidad con necesidades urgentes y tangibles. La autora argumenta que no basta con ejecutar proyectos ambientales; la verdadera conservación requiere seguimiento continuo, mantenimiento y responsabilidades institucionales permanentes.

### La urgencia de servicios básicos

Santay acumula dificultades estructurales significativas: el acceso al humedal lleva cerrado desde hace más de nueve meses, una escuela local ha estado sin electricidad ni internet durante años, y la comunidad debe transportar agua hasta la isla pagando posiblemente uno de los precios más altos del país. La administración institucional del área protegida reside en Guayaquil, a pocos kilómetros, lo que evidencia una desconexión geográfica y administrativa, como publicó este diario en [La responsabilidad permanente con la cocodrilera de Santay](/noticia/la-responsabilidad-permanente-con-la-cocodrilera-de-santay).

### Hacia un modelo de cooperación descentralizada

La propuesta para resolver esta situación implica invertir la lógica tradicional: dejar de esperar que las comunidades formen expedientes perfectos para llegar a los escritorios internacionales. En su lugar, se sugiere explorar vías de cooperación descentralizada mediante alianzas entre municipios, prefecturas y gobiernos locales extranjeros. Este enfoque permitiría abordar necesidades concretas como el agua potable o la movilidad, construyendo relaciones duraderas que realmente respondan a lo que la comunidad necesita.
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Fuente original: https://contextoec.com/noticia/santay-la-paradoja-de-la-cooperacion-internacional-que-no-llega