# Proforma 2027: menos déficit y más inversión, las claves del debate legislativo *La Comisión de Desarrollo Económico de la Asamblea inició el lunes 2 de noviembre el análisis del presupuesto de USD 50.213 millones, que prevé recortar el déficit en unos USD 1.014 millones sin nuevos impuestos.* - Medio: Contexto EC (https://contextoec.com) - URL: https://contextoec.com/noticia/proforma-2027-menos-deficit-y-mas-inversion-las-claves-del-debate-legislativo-1322 - Sección: Economía - Autor: Redacción Contexto - Publicado: 2026-11-03T04:06:53.934Z > La Asamblea Nacional empezó a revisar la Proforma 2027 enviada por el Gobierno de Daniel Noboa, con un déficit de USD 4.411 millones, un plan de inversiones de USD 3.000 millones y sin nuevas cargas tributarias. Su trámite definirá el margen fiscal del país y los recursos para salud, seguridad y gobiernos locales el próximo año. La Comisión de Desarrollo Económico de la Asamblea Nacional inició el lunes 2 de noviembre, en Quito y en pleno feriado por el Día de Difuntos, el análisis de la Proforma del Presupuesto General del Estado 2027. El documento, entregado por el Ejecutivo el viernes 30 de octubre junto con la programación presupuestaria cuatrianual, asciende a USD 50.213,09 millones, equivalentes al 35,18 % del producto interno bruto (PIB). La mesa, presidida por Valentina Centeno, de Acción Democrática Nacional (ADN), recibió en cuatro sesiones consecutivas a autoridades del área económica, de salud, defensa e interior, al Servicio de Rentas Internas (SRI) y a representantes de los gobiernos locales. ### Por qué importa El presupuesto es la hoja de ruta que define cuánto gastará el Estado en salud, educación y seguridad, y con qué ingresos lo financiará. Según la exposición del viceministro de Finanzas, Miguel Hernández, la proforma contempla un déficit global de USD 4.411,85 millones, alrededor de USD 1.014 millones menos que en el ejercicio anterior, y un superávit primario de USD 686 millones. El dato central para hogares y empresas es que la programación se elaboró sin incorporar nuevas cargas tributarias, de acuerdo con el informe oficial de la Asamblea. El Ministerio de Desarrollo Económico y Productivo sostiene que el déficit previsto es "el más bajo registrado durante el periodo de esta gestión", una señal de consolidación fiscal relevante para la confianza de inversionistas y organismos multilaterales. ### Las cifras de fondo La proforma se sustenta en un crecimiento económico del 2,5 %, una inflación promedio del 2,2 % y un precio de USD 66 por barril de petróleo de exportación. Es la primera que presenta el ministro de Desarrollo Económico y Productivo, Bernardo Cordovez, quien asumió el cargo el 28 de septiembre de 2026. El Plan Anual de Inversiones suma unos USD 3.000 millones para 301 proyectos. Según el Ministerio, ese monto representa "alrededor de USD 563 millones adicionales frente al presupuesto codificado a septiembre de 2026, equivalente a un incremento cercano al 23%". El eje social concentra USD 1.698 millones en 186 iniciativas de salud, educación, vivienda, primera infancia, empleo juvenil y seguridad. Por sectores, la proforma asigna USD 5.855 millones al Sistema Nacional de Salud, USD 6.681 millones a la educación inicial, básica y bachillerato, USD 4.251 millones al sector seguridad y USD 1.470,9 millones a protección social. Las transferencias a los gobiernos autónomos descentralizados (GAD) crecen en USD 618 millones, hasta USD 4.346 millones. ### Las voces del debate Los representantes de la Asociación de Municipalidades Ecuatorianas y del Consorcio de Gobiernos Autónomos Provinciales destacaron, según la Asamblea, la importancia de contar con recursos oportunos para obras, servicios básicos y atención de emergencias. El SRI presentó una proyección de recaudación bruta cercana a USD 25.000 millones. Desde la oposición, la bancada de la Revolución Ciudadana cuestionó que la proforma se trate en un feriado y con una agenda tan apretada. La asambleísta Mónica Alemán preguntó por qué, si el documento es tan bueno, se lo quiere "esconder", mientras Liliana Durán sostuvo que el análisis le correspondía a la Comisión de Régimen Económico. El Consejo de Administración Legislativa, sin embargo, asignó el trámite a la Comisión de Desarrollo Económico, la misma que ha procesado las leyes económicas urgentes del Ejecutivo. La convocatoria temprana, por otro lado, permite escuchar a los ministros con margen dentro del plazo constitucional. ### Qué viene La Constitución otorga a la Asamblea 30 días para aprobar u observar la proforma en un solo debate. Las observaciones solo pueden referirse a sectores de ingresos y gastos, sin alterar el monto global. Si el Legislativo no se pronuncia en ese plazo, entra en vigencia la propuesta del Ejecutivo. La comisión continuará el martes 3 de noviembre con las comparecencias de tres ministros de Estado. Entre los riesgos que identifica la propia documentación están los vencimientos de deuda de 2027, las tasas de interés variables, la volatilidad del petróleo y los posibles efectos de El Niño. El escenario base del Plan de Reducción de Deuda Pública prevé que la relación deuda/PIB baje al 41,4 % en 2030. Redacción Contexto --- Fuente original: https://contextoec.com/noticia/proforma-2027-menos-deficit-y-mas-inversion-las-claves-del-debate-legislativo-1322